2018-12-05 11:53:51  作者 / 郭勝恩
涂醒哲落選那一晚,位於友忠路的競選總部人潮迅速離去,曲終人散,燈寥影稀,對面順利連任的市議員蘇澤峰競選總部賀客盈門,鳴砲隆隆。涂醒哲競選總幹事陳茂松形單影隻坐在門前,神情落寞吸著菸,偶爾回頭一瞥,與涂醒哲的招牌互望,黯寂的樹葉搖曳,似乎緩緩唱起「最後一夜」!   四年前,涂醒哲在不被看好之下當選,四年後,卻在呼聲持續響徹雲霄落敗。天壤之別的情境,難怪支持者瞠目結舌,涂醒哲捶胸頓足,陳茂松詫異失望。   涂醒哲打破嘉義市懸掛已久的女人當家「垂楊魔咒」,意氣風發入主市府。面對各界一新耳目的寄望,儘管年年施政民調都在車尾徘徊,但涂醒哲不畏讒言,要以具體政績粉碎外界的嗤之以鼻。他努力孵出難產的鐵路高架化,穿著青蛙裝進入惡臭的下水道清淤,讓市區遇雨不淹,全面換上LED燈大放光明,自稱做了一百多條福市利民的政績,就是等待市民肯定,順利蟬聯。   不僅宣傳的政績卓越,上天還特地安排系出國民黨的前市長黃敏惠與議長蕭淑麗「兩女相爭」的戲碼。國民黨票源一分為二,勢必爭到魚死網破,涂醒哲只要穩住綠營基本盤,連任應該唾手可得。 雖然劇情的發展都偏向涂醒哲,但結果卻出乎預料,蕭淑麗僅是讓黃敏惠虛驚一場,涂醒哲竟以些微票數摔落馬腳,黃敏惠化險為夷,再度回鍋重掌市府。意外的變天,涂醒哲納悶、驚訝,想不透,猜不著,可以用「欲哭無目屎」形容。   或許涂醒哲會歸咎大環境對他不利,受到蔡英文中央施政,民心思變的拖累,讓他被民意如流水的狂潮吞噬。雖然他曾說過「拉抬」蔡英文氣勢的「蠢話」,但當年如果不是蔡英文多次南下大肆推銷,加上柯文哲效應外溢,涂醒哲不可能挽轉頹勢。成也蔡英文,敗也蔡英文,涂醒哲這種定見,應是八九不離十。   只是涂醒哲沒有捫心自問,與四年前比較,他的選票為何會大幅縮水,敵不過分裂的國民黨?由於對自家人過河拆橋,翻臉如翻書後反目相向,施政與操守更常傳蜚短流長,他也未適時反駁及止謗;國民黨票源集中到黃敏惠,他則不斷失血,大意就這樣失了荊州!   蔡英文確實有拖累涂醒哲,但涂醒哲的真正「敗筆」在哪裡,冷靜後反躬自省,涂醒哲應該會恍然大悟。(圖片取自網路公開平台)
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2019-04-17 16:42:27  文/郭勝恩
 七年多前李俊俋首披綠袍參選嘉義市立委,多數人都認為他要過關難如上青天,最後卻跌碎一地鏡片驚險勝出。細漢囝仔一暝轉大人,令各界刮目相看。他偕太太陳佳慧向鼎力支持的獨派大老辜寬敏致謝時,豪氣萬丈說:「我們夫妻打下了嘉義市江山」!   回想那段驚濤駭浪的過程,或許李俊俋仍會捏把冷汗,心有餘悸。雖然「國師」父親李鴻禧在嘉義市的招牌尚未生銹,老驥伏櫪幫他輔選,但畢竟光環已逐漸褪色,清晨在嘉義公園的「國師開講」,與昔日為許家班站台萬人空巷的榮景已有天壤之別;準備的幾十張椅子在空盪盪的樹下乏人問津,儘管李鴻禧口若懸河,捧場者卻寥寥無幾。   不僅如此,李俊俋還因黨內初選的公正性受到質疑。與他爭取提名的同黨籍市議員黃露慧數度發出文宣表示不服,當然由黃露慧家族掌控的民進黨嘉義市黨部助選時難免意興闌珊,甚至還當面阻止他進入市黨部為蔡英文參選總統舉辦的造勢場合。   內有同志作梗,李俊俋外又面臨國民黨爭取三連霸「老神在在」的現任立委江義雄,中央及地方且均是藍營天下,形勢險峻,非筆墨所能描繪。   內外交迫,使李俊俋的聲勢一直在低檔盤旋,競選總部更是冷清寂寥,幸好獨派大老辜寬敏動用「棄馬保台」的人力適時降下甘霖,更安排李俊俋頻上電子媒體曝光,加上綠營從政同志的積極奔走,再利用國民黨地方勢力的「同床異夢」見縫插針,李俊俋才以些微票數讓江義雄意外飲恨。   李俊俋初試啼聲就當選,驗證眾志成城的至理,只是當李俊俋夫婦拜訪辜寬敏大言不慚說兩人打下嘉義市江山,消息傳回嘉義,賣力輔選的棄馬保台成員個個涼了半截。 圖片:李俊俋立委任內被認為重中央輕地方   李俊俋剛當選時,儼然成為嘉義市綠營的「領頭羊」,他曾信誓旦旦強調要「處理」嘉義市黨部,各界也都寄予厚望,翹首以待,但最後卻無疾而終。李俊俋兩屆國會議員任內,評價都不低,只是他重中央、輕地方的「脫節」情形也時有所聞,與地方的疏離感逐漸成形。   為此,當他「捨我其誰」表態爭取連任,以他自認在國會的優異表現,應該無人會「擋道」,誰知挑戰者竟接二連三,令他威脅大增,不敢掉以輕心,把初選當大選,更有「隱形」的網軍如潑婦罵街貶抑投入初選的同志,弄得硝煙四起。   昔日豪語打下嘉義市江山的李俊俋,經估計,初選應該有驚無險,但對自信滿滿的他已是一大諷刺,尤其初選的裂縫會不會影響日後的眾志成城,李俊俋會不會重演江義雄在三連霸路上栽斤斗的歷史,值得觀察!
2019-04-17 15:29:16  王連江
   投資台北市雙子星大樓案的南海控股公司,由於負責人于品海在大陸政商關係良好,一直遭到部分綠營人士誣指資金是陸資。為了取信社會大眾,該公司特別公布2018年的會計準則,希望有關單位能夠了解,並儘速完成雙子星大樓的簽約案,以利工程能順利進行。     南海控股公司表示,關於南海控股負債比過高之曲解,是個在現有會計準則下的市場誤解。南海控股的資產負債表因是受到下面二項因素影響,而顯現較高之負債比。         一是,存貨中土地無法以市場價值反映。依現行會計準則,存貨中的土地是以取得成本認列,後續並未能因市場變動、通貨膨脹等整體市場因素調整,而持有期間的改良、投資所創造的價值也無法認列,以致目前帳列金額遠低於現況的市場價值,過分低估資產淨值,間接衍生高負債比的誤解。 舉例來說,1987年某壽險公司用每坪90萬元的價格,標下南京東路華航大樓旁的國有地,是當時的地王,但如果不進行開發,則帳列的價值只能用當初取得成本認列,遠不及目前動輒單價破千萬的商業區土地市價。 而雙子星大樓案最優申請人南海控股為香港聯交所掛牌公司,於2018年底帳列存貨561億存貨,1/3為待開發的土地,並非庫存、無法去化的餘屋,且其中包含20年前取得的深圳土地。 依據「中國地價信息服務平台」所揭露資訊,深圳的居住地價指數自2000年的基期指數100,至2018年已上漲至716,等於過去18年成長了6倍,如果能按市場公允價值計算,則企業淨值將大幅增加,負債比也將因之減少,根據估算列入存貨土地部分增值所帶來的收益約為803億。 進一步分析,南海於早期低價取得的土地存貨,對於未來中長期的地產業務拓展來說,不但有充足生產原料,且還有絕對的價格競爭優勢,肯定是南海拓展版圖、財務表現的最強動能。          二是,公司現金及受限資金供償有息負債。南海控股於2018年底約有51億非受限資金,271億受限資金,該部分資金可以用於償還有息負債,占有息負債金額比為42%。 綜上所述,調整相應資產負債帳面金額,南海控股的資產負債率將從83%降為49%,資產負債結構良好,同時南海控股近3年的稅後溢利都穩定在45億以上,年均稅後溢利為55億,盈利穩定。 針對項目投標主體南海發展盈利能力的分析,南海發展近3年共計營收952億,稅後溢利244億;年均營收317億,年均稅後溢利81億,年均稅後溢利率為26%。根據南海控股分部資料顯示,房地產板塊(南海發展)2018年度營收386億,稅後溢利140億。其中半島城邦項目每坪營收192萬,每坪稅後溢利78萬,盈利能力強勁。其4期及5期未來將會根據計畫匹配City One的項目進度陸續銷售(其中4期將會於近期開盤預售),可售面積為11萬坪,預計將會獲得營收2,100億以上,稅後溢利850億以上。 這項對比City One項目所需資金,即總投資630億,扣除政府償還的158億委建費,實際淨投資472億而言,營收覆蓋率(營收/淨投資)為4.45倍,稅後溢利覆蓋率(稅後溢利/淨投資)為1.81倍。如考慮項目匹配60%土建融資貸款,則相對自有資金部分,營收覆蓋率11.12倍,稅後溢利覆蓋率4.50倍。 所以,無論從過去3年的業績,還是未來隨著深圳及廣州項目的陸續開發,南海發展極具優勢的品牌溢價能力,以及低廉的土地獲取成本使得其將會持續穩定的保持強勁的盈利能力,相比之下City One項目在開發資金佔用強度上並不高,未來南海發展將會根據項目的工程進度需求,提供充沛的現金流以供開支。 (作者為自由撰稿人)
2019-04-17 10:19:36  王崑義
美國一名宗教史學者斯特鲁普,近期在《外交政策》上發表的一篇文章說,1998年當他還在念高中二年級時,第一次聽到有人將伊斯蘭教等同於恐怖主義,讓他非常震驚,當時「伊斯蘭恐懼症」還沒有在西方成為主流。但是,以後幾年的政治操作,「伊斯蘭恐懼症」已然成為塑造美國外交政策的主要思維,各種反伊斯蘭教的言論,常常不受任何批判地在公共領域大行其道。 這個結果是由宗教牽扯出來的反伊斯蘭情緒,也對美國外交政策構成巨大的破壞。美國政府官員包括國務卿蓬佩奧等仇視伊斯蘭教的人,在川普政府中扮演相當重要的角色。相較於美國之前歷任總統執政時期,川普政府的外交決策尤其受到反多元主義的基督教基本教義派的影響,這部分信徒對伊斯蘭表現出特別強烈的敵意。可以說,白人福音派基督徒不僅是川普的選民基礎,也是當今美國最傾向於「本土主義」的人群。 這種情況在台灣並不陌生,蔡英文政府從去年九合一選舉挫敗以後,由於蔡本人一月初在批評「習五點」時砲聲隆隆,讓她一時之間變成了「辣台妹」,聲望也稍微拉高了起來。這就讓她所啟用的「敗選者聯盟」內閣也跟著有樣學樣,人人都把拉高聲量打中共當成「正務」,一逮到機會就窮追猛打,哪在乎政務是否荒廢。 而「敗選者聯盟」的閣揆蘇貞昌,在過去一段時間更出現不少這樣的「代表作」,例如對付非洲豬瘟,採取重罰20萬元台幣政策。針對大陸的武力威脅,他不僅自比是英國首相邱吉爾,還揚言要拿起掃把跟中共拚到底。這種民粹式的語言,無助於兩岸的和平,反而只是激發兩岸對抗的因子。尤其是在蔡政府的政治操作之下,綠營的反中情緒,就像美國反伊斯蘭情緒一樣,已經「不受任何批判地在公共領域大行其道」。 其結果是一名主張「武統」的大陸學者,在台灣只是去爬爬山,還沒有發表任何言論,就被當成「恐怖份子」驅逐出境,不要說這已經碰壞言論自由的原則,更是無端的把大陸人民當成「恐怖份子」,對兩岸和平只會埋下了難以化解的敵對陰霾。 事實上,蔡政府打反中牌已經不是一天兩天,但是這種無限擴張的政治操作,反而只會增加人民的不安全感。尤其是越接近2020年的總統大選,各種不安的情緒也不斷的在社會蔓延,這是否會像美國不斷強化反伊斯蘭的情緒,後來卻導致2003年小布希總統非要去打美伊戰爭這場仗不可,台灣是否會走向這條路,前國安會秘書長蘇起近來就一再地在媒體上為文提出警示。     而更大的問題是蔡政府不斷的把台灣問題,牽扯進美中角力的戰場,讓2020年台灣的總統大選,更是埋下難以掌控的變數。畢竟,從去年開始的美中博弈,不僅打貿易戰、科技戰、更是地緣政治強權之爭的延伸,台灣一面倒的把自己的角色放到美國地緣政治的範疇,反而更容易變成美國的一枚棋子,美國會為台灣而戰嗎?沒有人有把握。     所以,蔡政府的反中,就像美國的反伊斯蘭教一樣,表面上是一種「本土主義」,其實是一種「白人民族主義」,也是一種偏執思想的遮羞布罷了。但是,這種偏執思想與言論都會助長世界各地的群體性暴力,就像今年3月15日發生在紐西蘭基督城清真寺的屠殺事件一樣,蔡政府的偏執反中思想,若變成宗教般的到處傳播,難免不會鼓動群體性暴力,這恐怕也是斯特鲁普同樣要憂心的事。 (本文作者為台灣國際戰略學會理事長、教授)    
2019-04-16 16:00:42  王連江
    立法院在民進黨主導下通過修法,以天價罰鍰嚴懲「違法陸資」,這項修法抵制陸資來台投資,對台灣廠商不利,將來執法若過於嚴苛,恐會嚇走所有陸資。主管機關對陸資入台申請案,應確保標準一致、程序透明,才能維繫陸資入台意願,讓陸資能施展經營長才,有助台灣產業發展、掌握大陸商機。     立法院日前三讀通過《兩岸人民關係條例》相關條文修正案,對違法陸資罰鍰上限從原先台幣60萬元提高到2500萬元天價,增加40倍,並且可按次連續處罰到改善為止。這是相當震撼兩岸經貿領域的修法舉措,再次顯露民進黨政府「防陸資如防賊」的心態。     民進黨政府上台近3年,防堵陸資入台已草木皆兵。近日香港南海集團標到台北雙子星建案,因該集團負責人因大陸政商關係深厚,民進黨政府相當有戒心,一再會審其是否夾帶陸資進來,以致遲遲無法放行,連台北市長柯文哲都無奈地形容此標案遭到「千百會」。     其實,民進黨政府所指的「違法陸資」,並不是什麼殺人放火的刑犯,只是「未經我政府許可私自入台投資者」。其投資目的基本上是「逐利」,譬如,意圖介入我方優勢產業、分享利潤或技術;或者,想要控制台資名牌企業、擴大對台灣市場的影響力等。這種投資行為,在經濟全球化下,早已司空見慣,台商也有類似投資行為。     但是,民進黨政府早不修法、晚不修法,偏偏選在這個當頭修正《兩岸人民關係條例》,以天價罰鍰懲處「違法陸資」,難免讓兩岸雙方「經貿互信」愈趨薄弱,導致陸資對台更加興趣缺缺,這對台灣產業不是好事。
2019-04-15 20:13:02  張志明
 中共空警500、轟6K、運8、蘇愷30及殲11等各型機多架,4月15日中午由大陸南部陸續出海,飛經巴士海峽朝東南航向西太平洋進行遠海長航訓練,除轟6K續向北經宮古水道飛返駐地外,其餘共機循原航線飛返駐地。國防部指出,中共藉由軍事行動及輿論戰遂行其「文攻武嚇」,企圖改變台海現狀的事實,此舉無助於台海和平,更影響區域穩定與安定。 近來,中共以軍機繞台長航遠訓,對我施加文攻武嚇得行動越來越頻繁,根據國防安全研究院出版的「2018中共政軍發展評估報告」,自民國106年11月至去年6月,共機繞台共20次。其中共有3次貼近M503航線,分別是5月14日、17日及24日;而共軍航艦遼寧號艦隊自102年11月首次跨海區訓練後,截至去年4月,共繞台5次。 而去年11月24日台灣九合一縣市長選舉落幕後,共軍首次執行遠海長訓;今年3月31日,更有共軍2架殲11戰機則穿越台灣海峽中線,根據公開披露訊息,這也是繼西元1999年兩國論後,首度穿越台海中線;共機4月以來也有多次穿越日本宮古海峽進行遠海長訓的行動,雖然未執行繞台,但此舉已造成區域的緊張關係。 為了因應中共軍機軍艦頻繁實施遠海訓練,共軍機艦經常接近台灣東部海空域,甚至逼近、切入我國ADIZ防空識別區,對我戰備產生威脅。國防部已經決定,5月29日所進行的「漢光演習」,將在台灣東面的海空域進行一項大型的海空聯合對抗操演,若未來中共對台進行軍事挑釁,甚至是有計畫性的由台灣東部進犯,國軍會以完善的戰備及應變機制來處理。 而5月29日的台灣東面海空聯合對抗演練,就是為了驗證我國空軍、海軍及防空飛彈陣地、制海飛彈陣地等防衛網路,是否有能力因應共軍從台灣東面進犯,若經實兵演練仍有不足之處,就會列為檢討重點,並且以滾動方式調整補強。而此次操演無論是在海面還是空域的管制範圍都相當廣,國防部已在日前透過現有合作機制,分別照會美國及日本等亞太友盟國家。 其實,中共的軍機威脅並不可能屈服我軍意志,反而是更加強化我軍的戰鬥準備,尤其是3月31日共機飛越台海中線以後,蔡英文總統已經下令,未來若再次發生類似的行動,國軍將會予以強制驅離,這也顯示我方不畏戰、不求戰的堅強意志。 事實上,兩岸是否維持和平,不僅攸關兩岸未來的發展,也牽涉到美、日在東亞區域的安全佈局,牽一髮而動全身,中共必須之所節制,才不會因為誤判而造成衝突,否則不僅會毀了兩岸多年來所取得的和平狀態,也可能引發東亞區域的緊張,這是中共進行軍事行動不得不慎之處。 (作者為自由撰稿人)
2019-04-14 17:13:38  王崑義
民進黨中執會4月10日一致決議,將總統初選民調時程,延後到5月22日立委初選完成後再舉行。賴清德對此重砲轟擊,這是對民進黨的嚴重傷害,也是否定自創黨以來所堅持的民主價值。獨派大老嗆聲說,乾脆戒嚴算了,就沒人跟蔡英文競爭。另外也有人聲援賴清,指責民進黨出「奧步」、「人民如何看得起民進黨」。一場民進黨總統初選風暴似乎已經醞釀形成,這是否會導致民進黨走向分裂,值得關注。 從3月18日賴清德登記參加民進黨總統初選以後,民進黨內部一下子就亂了方寸。畢竟,從1996年台灣首次進行總統直選以來,只要是現任者,不管民調聲望高低如何,從未有受到挑戰的局面,這也是儘管民進黨在去年九合一選舉中遭到嚴重的挫敗,但是蔡英文仍然好整以暇,寧願去組成一個「敗選者聯盟」,也不願意下「罪己詔」,反省過失執政的失敗,甚或改變政策。   賴替蔡背起敗選十字架   但是,蔡英文不下「罪己詔」,卻同意賴清德請辭閣揆的職務,這等於是讓賴清德一個人去背起所有的敗選責任,對賴清德來說,這是不可承受之重,也是「莫須有」的幫蔡英文背起執政失敗的十字架,這絕對是要對歷史負起責任,所以一個政府的過失,卻要完全由賴一個人承擔,他心中一定相當不快。 尤其是,蔡英文趁他請辭看守兩個月期間,竟然把原先要跟賴一起總辭的閣員全部留在位子上,讓賴清德變成「千山我獨行」,只能說情何以堪。而蔡英文做得更絕的是,她還整合了民進黨中生代支持她繼續執政,這等於是把可能支持賴清德的政務官和同黨同志的奧援全部切斷,讓賴清德沒有再起的機會。 在失去所有可能的奧援之下,賴清德選擇絕處逢生,他快速向美式台獨、日式台獨和以陳水扁為首的本土台獨靠攏,希望以過去一直遭到蔡英文排擠的獨派作後盾,讓他有重新再起的本錢。 只是,台灣內部的獨派不僅是一盤散沙,而且大部分都是已經邁向高齡化的老台獨,不然就是像陳水扁一樣有貪腐污點的本土獨,這些人其實很難撐得起賴清德的一片天。所以,賴清德選擇民進黨在3月16日4席立委補選稍微止跌回升之後的兩天,快刀斬斷麻的宣布參選,無非是丟給民進黨自九合一敗選之後,最大的一顆震撼彈。 對台灣民眾來說,賴清德以聲望高於蔡英文甚多的實力,對蔡英文進行「逼宮」,這絕對不輸給古代宮廷鬥爭的大戲,首先賴清德就可以把他從已經快被遺忘的角色,提升到總統參選人的位階,讓他可以回到媒體的鎂光燈之下,對台灣政治人物來說,只有活在媒體的鎂光燈下,才會有競逐權力的機會,被媒體遺忘的政治人物,等於是失去競逐權力的機會。 其次,賴清德在宣佈參加民進黨內總統初選之時,就直接點名高雄市長韓國瑜是百年不遇的「政治奇才」,顯然在「韓流」的吹拂之下,韓國瑜一直維持高聲望與網路高聲量,賴清德點名他是對手,這不僅可以強化他有對戰韓國瑜的實力,還可以邊緣化國民黨其他要參選的「太陽」,也間接宣布蔡英文沒有實力跟韓國瑜競逐,等同要求蔡英文知難而退, 但是,蔡英文目前擁有台灣黨政軍的絕對權力,要她知難而退,簡直是天方夜譚,所以蔡一直宣稱「不怯戰」,還呼喊民進黨要團結,反而是希望賴清德不要過度「逼宮」,否則也不惜走向玉石俱焚的絕境。   賴的老弱殘兵難取勝   當然,賴清德以獨派的老弱殘兵,想要戰勝手握重權的蔡英文,當然有一定的難度,所以,賴一直宣稱要走完初選的程序,想必也不是真的要把蔡英文逼到絕境。因為把狗逼到牆角,那麼可以展現自己有一定的政治實力,但若是逼得狗急跳牆,雙方撕破臉,到最後只有走向分裂的局面,而一個分裂的民進黨,在執政失敗之下,想要贏得大選,更是困難重重。賴清德玩政治那麼久,絕對不會不明白這個道理。 只是,賴清德這麼步步進逼蔡英文,到底又所為何事?難道堅持走到初選的最後,他就一定能贏嗎?這也是之前大家一再追問的問題。而蔡英文繼續間接控制的民進黨中執會,最終選擇出「奧步」,把總統初選的民調延後進行,就可以看出蔡英文雖然民間的聲望低落,但是她還是大權在握,仍然可以對民進黨呼風喚雨,賴清德在看守政府期間,已經見識到蔡英文玩政治鬥爭的高招,因此賴若選擇與蔡英文決裂,也不會討到便宜。 所以,賴清德堅持堅持要走完初選的程序,其實並非是要跟蔡英文爭第一名,他的目的只要能爭得第二名,也就是形成「蔡賴配」,應該就可以罷手。畢竟,如果能夠爭到當蔡英文的副手,那是以他的實力爭取而來,並非是在協調之下,蔡英文給他關愛的眼神所獲得,如果最後能夠勝選,賴清德可以作一個有實力的副手,而不是「沒有聲音的人」。 而賴清德若想扮演一個有實力的副手,他應該可以要到一個副總統兼閣揆的角色,這樣他班師回朝,就可以洗刷他為九合一敗選,幫蔡英文完全背起執政不力的責任,這才是他爭第二名最好的結果。 但是,站在蔡英文的立場來看,如果她因為賴清德「逼宮」,就讓出副手的位子給賴,先不管初選已經埋下兩人決裂的因子,未來合作恐怕會更為困難。畢竟,以過去陳水扁和呂秀蓮合作的先例來看,陳水扁為了勝選,不得不兩度啟用呂秀蓮擔任副手,但是他又嚴防呂干政,讓呂秀蓮不得不感嘆自己像是「深宮怨婦」。現在若民進黨出現一個弱勢的總統和強勢副總統的組合,不要說蔡英文即使再次連任也要如坐針氈,恐怕她一上任,就要立即跛腳,蔡英文怎麼可能接受這樣的政治安排? 何況以目前蔡英文還在忙初選之時,她所選擇的「敗選者聯盟」行政院長蘇貞昌,4月以來他就不斷的展現強勢,在台灣的公營事業與行庫排除異己,到處安插自己人,一個「敗選者聯盟」的閣揆都可以這麼幹,如果換成「勝選者聯盟」擔任閣揆,那麼蔡英文的總統又怎麼做得下去? 所以再怎麼被逼,蔡英文也不可能去選擇一個強勢的副手來搭檔,何況以台灣現有民調來看,「蔡賴配」只要碰上韓國瑜,贏的機會並不多,反而只有輸多、輸少的問題,蔡英文當然不可能輕易冒這個險去選擇賴清德搭檔。   蔡柯配民進黨較能勝選   事實上,以目前的民調來看,民進黨2020唯一比較有贏的機會,就是蔡英文搭配台北市長柯文哲,「蔡柯配」會被看好,主要是柯文哲所代表的「白色力量」,可以把已經遠離民進黨的年輕與都市選民重新找回來,在白綠合作之下,民進黨可以極大化他們的支持度。而柯文哲不是民進黨員,不用背負民進黨過去執政失敗的責任,所以,那些不喜歡民進黨與國民黨的選民,還可能投票給「蔡柯配」,這樣蔡英文尋求連任的機會就會比較大一些。 回過頭來看賴清德,黨內既然以延後做民調來卡他,本質上反而是希望他知難而退,如果賴清德選擇打死不退,到5月22日如果他的民調還是超越蔡英文許多,那麼民進黨也不可能讓他稱心如意,想要繼續以「奧步」卡他的手法多得是。所以,賴清德想爭得總統大位,看的不是他的聲望有多高,而是看他有沒有這個天命,這是賴清德不得不做好的心理準備。   (作者為台灣國際戰略學會理事長、教授,本文首發中評網)
2019-04-14 09:29:29  王連江
  (記者王連江報導)由黨政軍、產官學等各領域背景的學者專家籌組「新時代智庫」,4月13日上午在台北國軍英雄館正式成立,期許成為超越藍綠黨派,以國家安全與人民福祉為軸的中道力量。首屆理事長由前台聯黨主席蘇進強擔任,副理事長分為台北教育大學前校長莊淇銘、文化大學企管系教授王振軒;監事為軍情局前副局長劉本善等3人。   「新時代智庫正式成立,本刊社務委員蘇進強擔任理事長。 13日上午在籌備主任委員蘇進強的主持下,無異議通過智庫學會章程草案、年度工作計劃、年度經費收支預算與會徽提案與智庫理監事,並宣布聘請前行政院長張善政、國民黨前副主席陳鎮湘為智庫名譽理事長,獲得與會人員鼓掌同意後,象徵秉持學術道德良知與對國家人民的熱愛,為台灣未來何去何從找出來路的新時代智庫,正式成立運作。  智庫創辦人陳柏光表示,新時代智庫成立目的是基於關心台灣社會與兩岸關係發展,期望為台灣老百姓過好生活、為後代子孫幸福盡分心力,在關鍵時刻扮演具有關鍵力量的社團角色。  陳柏光並強調,台灣先民主要都是來自中原,不應與大陸一刀切,因此他由衷期盼「國人」都要有立足台灣、胸懷大陸、逐鹿中原的豪情壯志,讓中華民族成為世界最偉大的民族。  張善政致詞指出,拚經濟的核心在於新科技,尤其數位科技、AI人工智慧科技將對台灣未來經濟發展將起很大作用,在這方面如何培養與重用優秀人才,營建科技優勢,實為當前政府要務外,他也期盼智庫能集結菁英,激盪智慧火花,形成政策並透過網路平台與民眾互動溝通,以成為最接地氣,符合人民利益與「國家」社會建設發展的良策。  隨後,張善政話鋒一轉,以蔡英文的年金改革為例,感慨指出年金改革為何會造成社會動盪,就是其智庫菁英只會提出問題,但在解決問題未能接地氣,強行蠻幹的結果,自然民怨四起,顯然智庫菁英不解民間疾苦所致。  謙稱自己為40多年老兵的陳鎮湘認為,2020大選是攸關「中華民國」存續發展的重要一戰,期盼大家都能精誠團結,發揮統合力量,讓最強、最有能力的人來擔任「國家」領導人,使台灣能再站起來,恢復並再創榮景。  陳鎮湘指出,新時代智庫只要有計劃、有步驟、有目標,結合菁英智慧,在戰略性、戰術性、戰暨性與戰鬥性循序漸進,定展現新時代智庫的專業權威特色與影響力量,發揮不可替代的功能。  未來新時代智庫將致力政策研究、諮詢與出版工作,進行智庫暨社團、社區交流,以及民意調查、媒體公關,並推動文化創意產業研究與發展,搭建(新)媒體產學合作平台,辦理內部雜誌、報刊,鼓勵藍海行銷與出版輔導工作。首屆理事長由蘇進強擔任,副理事長為莊淇銘、王振軒;監事為劉本善等3人。 
2019-04-12 20:28:17  湯佳玲
  日本《產經新聞》在當地時間2019年4月12日刊出的「李登輝秘錄」連載中,對於究竟有無「九二共識」,李登輝表達強烈否認,表示「本來就沒有什麼九二共識!」然而,不管有沒有「九二共識」,都已經成為台灣2020總統大選參選人無法迴避的答卷。 《產經新聞》4月12日刊出的「李登輝秘錄」,主題為「併吞台灣的毒藥『沒有什麼九二共識』」。內容中提到,中國不斷逼迫台灣現任總統蔡英文接受「九二共識」,但蔡英文否認「九二共識」的存在。一項重大的政治協議究竟是否存在,不斷的爭辯讓人費解,有必要再次向當時的國家領導人進行確認。 1992年10月,台灣海基會和中國海協會所進行的會談,究竟有沒有「九二共識」?時任總統的李登輝在秘錄中強烈否認,表示「本來就沒有什麼『九二共識』!」 李登輝回憶,當時海基會董事長辜振甫在會談途中致電向他報告,「汪會長(海協會會長汪道涵)要求承認『一個中國』,該如何因應?」李登輝指示:「沒有必要同意。」表示不論1992年還是1993年,雙方都沒有達成協議。 但是,2000年台灣總統大選時,李登輝支持的連戰在選戰中落敗,國民黨首次丟掉政權。李登輝表示,在失去政權的震撼中,陸委會主委蘇起突然拋出了「九二共識」,對國民黨主張「一個中國」的「中國」是「中華民國」這樣單方面的解釋,也是建立在虛構上。 「九二共識」指涉的背景是1992年10月,兩岸雙方採非政府代表形式,而以民間機關海基會、海協會在香港進行協商,當時談判的雙方對於「中國」的認知有所分歧,最終未簽署正式條約。但此番談判與彼此所建立的聯繫,也成為了1993年辜汪會談的前哨。這場「香港協商」的細節,在2001年出版的《李登輝執政告白實錄》中有詳細記載。 然而,中國國家主席習近平在今年初的「告台灣同胞書」發表40週年紀念會上,對於「九二共識」定調為:「在一個中國原則的基礎上達成海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」的「九二共識」。台灣陸委會則回應,中國不斷宣稱的「九二共識」,實際上就是「併吞中華民國台灣的致命毒藥,絕非部分人士所說的保命仙丹。」顯然兩岸所認知的「九二共識」,有著相當大的差異。 「九二共識」一詞的創始者、現任台北論壇基金會董事長蘇起過去已經坦承,「九二共識」是他在2000年時,基於為兩岸解套,以致重新包裝「一中各表」所「自創」出來的名詞。當年的總統李登輝也否認兩岸有過「九二共識」。 蘇起日前對媒體表示,他當時創立「九二共識」本來是救台灣最好的模糊東西,但共產黨把它往一端帶,民進黨把它往另一端帶,「九二共識」已經被「五馬分屍」、「不成人形」。兩岸將它「具體化」的結果,已經沒有模糊並存的空間,現行兩岸已無最大公約數。 儘管當事人雙雙否認,但在台灣社會仍已經瀰漫著將「九二共識」視為與中國大陸的「通關密語」,形成另一層的國土安全與經濟保障的情況下,不管「九二共識」是否真實存在,但可以確定的是,「九二共識」已成為台灣總統參選人無法迴避的答卷。(作者為資深媒體工作者) .本文純屬個人觀點,不代表本刊立場。
2019-04-11 14:58:27  張明睿
 歐巴馬去職時簽署了2017財年國防授權法案,法案中附錄「對台軍事交流活動」的明確化,這意謂著美國將「使用台灣資源」,升高區域地緣摩擦,若從美國施作的「戰略意義」上說,是對中國大陸實施「政略」攻勢的激活。     川普接任美國總統之後,提出「美國優先」的戰略追求,透過第一份的安全戰略報告書,表達「俄、中為戰略競爭對手」。2019年3月27日國務卿逢佩澳(Pompeo)在國會的聽證會上表明「確保中國和俄羅斯不能獲得戰略優勢」,中國的排名顯然超越俄羅斯,成為「頭號」的假想敵。   「美」對「中」整體政府風險抬頭     若從美國國家安全戰略報告作為起點,「中美」衝突已歷經一年四個月之久。彼此雙方戰略對沖已經超越單一力量的使用。 2017年6月「美國陸軍戰爭學院」一份報告中呼籲,美國地位已不再是不可撼動,應將此納入「整體政府」(Overall government)風險評估。     當年12月份美國《國家安全戰略報告》指出,中俄試圖侵蝕美國的安全和繁榮,是美國的戰略競爭對手,美國決策思維漸由「知中派」為「戰略派」所取代,「融入轉變主義」向「優勢主導主義」傾斜調整,「整體政府」風險意識得到了支撐。     這樣的變化,有兩個基本意義,一是「暴力與詐欺」可以被美化,和平時期的道德倫理被置於其後;二是戰略整體主義上升,彼此關係中「衝突性」已大於「合作性」關係。「政策合作」緩緩謝幕,「戰略衝突」快速抬頭,並且整體政府應以戰略競爭對手為目標進行體系化競爭。     中、美之間的競爭,由於彼此體量關係,美國無法單一權力取得效果,並須是多樣性「權力的使用」,除了貿易戰、技術戰外,還包括了「軍事威懾」以及政治性聯盟的圍堵操作,其中包括了「台灣牌」的運用。霍布斯筆下「利維坦」的自然狀態,從2018年至今仍揮之不去。   歷史文件詮釋權的交鋒       美國打出台灣牌,主要途徑在於「一中政策」的再詮釋,解釋的文本則是美中的「三公報─上海公報、建交公報、817公報─」,以及美台的「二法一證─台灣關係法、六項保證、台灣旅行法」。     中美之間關係所確立的文本,是一種國際外交的行為,也是彼此建交時的政策允諾,其所劃下的底線是對台的「斷交、毀約、撤軍」,從這個底線來看,美國想與台灣「建交、立約、駐軍」可能性不高,除非不顧慮中美建交的允諾。     對台灣而言,為了美國自身利益,當中美建交公報發表之時,也「以國內法」方式制定了「台灣關係法」,並闡述美國對台的政策立場,包括了「人民與人民之間的關係;關切西太平洋的和平與安定;台灣前途以和平方式為之;非和平方式美國視為威脅;防禦武器售台;維持美國的能力,以抵抗非和平方式的行動。」 1982年中美確立了817公報,從公報文字可以體會出是一種對主權、軍售、一中政策等進一步說明的文件,是對「台灣關係法」中,美國對台政策模糊的補述。     從上海公報、建交公報、台灣關係法、八一七公報歷史發展進程,能見到美國為能形成「聯中制蘇」格局對中國的用心,對台灣而言,只剩下一些模糊不清的法律文字,及介入「西太平洋安全事務」的伏筆。模糊方能解釋,未來介入能力則是美國自信的表現。   台灣牌─美國對「一中政策」的再操作       對於中國大陸而言,「一個中國」是外交事務上不可撼動的原則,美國從政治上打出「台灣牌」,首要的便是掌握「一個中國政策」的詮釋權,美國傳統基金會為此還召開過研討會,欲敲動此縫隙可見一般。     美國對「一中政策」的再操作,首先確立在法律文件上,包括了2017-2019財年國防授權法案、2018年《台灣旅行法》。從法律文件分析,美國想超越傳統一中政策觀念,《台灣旅行法》在於增進美台的全面層級的訪問交流,欲突破「人民與人民關係、以及非官方交流的侷限」;國防授權法案中的「軍艦靠港、環太平洋聯合軍演,針對不對稱作戰和海底作戰能力的先進防衛性武器」,欲突破「撤軍」條件下的實質軍事聯繫。     除法律文件的途徑之外,美國仍有軍事與外交的擦邊性的行動,透過B52轟炸機穿越南海、運用柏克級驅逐艦穿越台灣海峽,以表達自由飛航與海上自由航行的態度,存在便是威脅,美國海空軍在第一島鏈與南海的活動,構成對中國大陸的軍事威懾。     美國在台海的軍事活動真實的義意是甚麼?2018年11月第二輪的外交安全對話後,美國國務院發表聲明,「美國基於台灣關係法及三個聯合公報的一個中國政策的承諾,美國呼籲中國恢復台海穩定,尊重台灣的國際空間。」     這段話直接指出兩個要點,一是目前台海安全局勢升高為中國大陸所引起,美國必須「維持美國的能力,以抵抗非和平方式的行動。」二是希望保有台灣的國際空間。     美國自2010年天安艦事件至2016年黃岩島仲裁案,沒有獲取戰略平衡實質效果後,還是啟動了在美國戰略學者眼光的「台灣資源」,以作為行動戰略的工具,其所持的理由為確為前述的論點,好象一切都為是了台灣安全著想?   美國視野中「台灣牌」的價值     美國以「安全威脅」為由,依據「台灣關係法」進行極大化的法律解釋,以升高台灣「政治、軍事、外交」的對抗價值,這可以從美國的戰略視野去解離出來。   政治戰略控制價值       從美國施作台灣牌,便可以理解。例如4月3日AIT首度證實,「AIT現址的派駐人員,從2005年起就包括美軍陸戰隊在內的現役軍人。」但過去的存在是不公開得且是著便服的存在,因此,美國公布陸戰隊入駐AIT,有兩層意義,一是告知AIT並非成立之初所稱的非營利協會,而是有大使館象徵的政治機關,其次,提升美台的政治關係,這讓人聯想美國承認耶路撒冷與戈蘭高地為以色列首都與主權,製造「一中一台」的隱晦語言,以挑戰大陸的一中敏感政治神經。     從美國對台「軍售的多樣化、提高官方交流層級、軍事演習的邀約、印太戰略的參與者」等等,美國發出明顯的訊號,對台灣是據有戰略主控權,美國可以扮演台海的麻煩製造者。    戰略前沿的價值       1991年11月11日,美國國務卿貝克在日本國際問題研究所的演講,提出扇形戰略觀念,指出「美國介入太平洋地區基軸在美國,向西輻射,骨幹線是美日同盟,其他3條射線位於骨幹線兩側,分別由美國與南朝鮮、東盟國家和澳大利亞的聯盟構成。」     貝克所說的所說的三條線,實為第一島鏈的強化,台灣則為島鏈的中心,如同韓國、東盟、澳大利亞一般,發揮戰略前沿的效果。當時冷戰已經結束,貝克的扇形理論,所形成的戰略態勢,則是防範亞洲大陸的大國,維繫權力平衡。     美國在2018年5月將西太平洋司令部改為印太司令部,任務目標並未脫離貝克的觀念,美印合作於印度洋、與東盟合作於南海、與澳大利亞合作於南太平洋,與日本合作於第一島鏈內緣,台灣戰略地位自然水漲船高,成為戰略前沿不可缺乏的一環,這也是國會要求將台灣納入「環太平洋演習」的原因。   平衡區域利益價值       美國為何要提出尊重台灣的國際空間,除了主權象徵之外,還有更實際的效用。中國大陸2013年驅動「一帶一路」的倡議,海上絲綢之路向東發展,引起美澳的警覺,尤其是南太平洋島國與南美洲國家。     台灣在這一層面,可以扮演助力角色,台灣邦交國,主要集中在南太平洋島國(6個)與中南美洲國家(9個)之林。南太平洋島國地位,將影響美國關島與夏威夷的地略功能,也會影響扇形戰略部署的設計;中南美洲與加勒比海地區,更是美國的敏感地區,台灣邦交國的存在對美而言是正面的,台灣在區域的存在,可以平衡區域利益,避免一邊導向中國大陸,增強中國大陸在區域的影響力。   價值功能也是台灣的高風險        不可否認的,台灣當前執政取向,以「脫中入美」為主軸,美國視中國大陸為戰略競爭對手,台灣也視中國大陸為敵方(陳明通語),美台之間的戰略形成同步化,當中共軍機在澎湖西南越過台海中線,蔡英文所先通知的並非國人,卻是其它成員體,戰略依賴的現象至為明顯。     當台灣被視為「戰略資源」,用來施作於衝突對象,卻成就了美國戰略利益。對台灣而言,美國相對受制於中美三個公報的規範,從2017-2019三年的施作來看,也僅能在有限的空間中變化,對台灣的利益貢獻是有限的。     中美競爭是體系競爭,是綜合國力的競爭,有美軍的地方,便有戰爭與衝突的風險,美國在台海、南海的活動不幸誤判,有引發軍事衝突的疑慮,台灣有可能成為代理人戰爭的角色,台灣所承受的風險相當的高,除此之外,競爭中各種權力的運用,尤其類似中美貿易戰,台灣是難以承受之重。 (作者張明睿為台灣國際戰略學會秘書長、博士)
2019-04-11 00:40:29  李亞明
以筆者個人在兩岸碩博士階段都是以社會主義體制改革跟馬克思主義中國化為畢業學位論文題目,以及目前大陸地區中共政權領導人習近平自上台掌權以後,對於各層面各層級的思想掌控來看,是不會想要讓自己的孩子在這樣的意識形態政治體系下成長的。 特別在日常行為都透過數位化與實名化的中國大陸,透過等同於大陸居民身分證的18碼,國家機器可以輕鬆掌握每個人的日常隱私,即使大陸國台辦宣稱「港澳居民居住證」以及「台灣居民居住證」並不等同於大陸的居民身分證、也不算具有大陸戶籍,但在實際上卻又擁有等同於大陸居民身分證的功能,何況再加上人臉辨識跟辦理時需要錄入指紋等技術,對於隱私更是一大隱憂。 雖然有人可能會提出反駁,在我們入境其他國家時不也需要提供指紋來辦理入出境簽證或通關程式,但差別就又回到了前面說的,台胞證屬於大陸入出境與邊防檢查系統,「台灣居民居住證」則是屬於大陸居民戶政系統,是將具有台灣「戶籍與公民權」身分的居民,全部納入大陸整體國家系統與社會體制中進行管理。     雖然「融合發展」與「居民待遇」是不少在大陸生活之台灣居民長久爭取的無差異化待遇,但其實目前台灣居民身分所能拿到或要求到的特殊待遇已越來越少了,不少在大陸生活的台灣居民,基於個人意願或生活所需更希望不會被辨識出來好去融入大陸社會,但筆者個人對此卻有不同觀點。對於筆者個人來說,工作就是工作、也就只是工作而已(job is job, and just only job),做好本職分內的教學研究與合作交流即可,何必非要在大陸落地生根或「融合發展」呢! 所以從來不想去取得什麼「居民待遇」之類的,也不想去參與大陸的政治生活,或參與黨群組織(而且依照現行兩岸人民關係條例來說是違法禁止的),反而比較不會想特別去隱藏台胞的身分,儘管大陸國台辦宣稱,「台灣居民居住證」只是讓台胞生活便利,和大陸居民的政治權利與義務無關,但就現實來說,申辦「台灣居民居住證」的台灣居民既然被納入了大陸整體國家系統與社會體制中,那也不可能永遠只是享受「融合發展」與「居民待遇」的權利,而不用去盡什麼義務的。 以個人的經驗來說,入職合約中與大陸同事不同的另一個地方,便在於有明確列出不得主張台獨、一中一台或兩個中國,個人以為這段條款列的還相對比較中性些,但難保往後不會被要求要特別聲明支持由中共來領導與統一兩岸之類,與大陸居民相同的政治義務等壓力,因為到時只要一句話,那就是中共政權「黨中央的政策變了」。     基本上,「台灣居民居住證」是大陸政府刻意繞過大小兩會,既有與正式溝通管道的單方面政策作為,個人以為缺乏兩岸正式協商管道的溝通,會埋下一些莫名的「地雷」,比如之前廈門市海滄區的社區主任助理職務或是「台灣居民居住證」措施,是否有違反我方國家安全法與兩岸人民關係條例及其施行細則之嫌,在缺乏兩岸溝通協調之情況下變成各說各話,便是莫名的「地雷」。 縱使中共官方說不是,但除非領用或任職的台灣居民打算不回台灣或想要放棄台灣居民身份,否則以持有台胞證或「台灣居民居住證」的申辦基礎,也就是要具有台灣居民的身份來看,再怎麼去「融合發展」始終也還是台胞,最終回到台灣還是要受到台灣相關法規約束的,如此對大陸來說可以說是具有善意的惠台福利,但對台灣來說則又會被視為具有統戰意圖的以社經促統、以民商圍政之操作了。     基於公務機關行政法理中的特別權力關係,以及在國賠法制中擔任公務部門工作的公權力性質(包含替代役,選罷法公職及約聘雇人員等),個人倒是贊同某些機關或職位設定一些資格條件的限制,在中共迄今仍持續且加劇軟硬和戰兩手策略的情況下,實有必要加以明確規範,而陸委會方面也必須盡早明確界定持有大陸「台灣居民居住證」之台灣居民的一些適法界線,如此好讓大家有法規可以依循遵守。 畢竟目前陸委會只有在記者會跟新聞稿上說尚不屬違法,但也還是沒最終認定,而大陸國台辦也只在記者會跟新聞稿中說,居住證不等同於大陸的居民身分證,也不算具有大陸戶籍,學習法政學科的人只要回想最初大一上法學緒論的內容,記者會與新聞稿的內容連一般法律或行政規則的位階都不是,法律位階上完全不具有任何正式的法律效力,也容易隨當政者而改變政策。 如此可避免在大陸官方未經兩岸溝通就單方面操作的情況下,在往後成為既成事實造成台師/台商/台生群體與台灣官方的對立,如此才不會落入所謂的統戰陰謀/「陽謀」中;例如現在只是大陸國台辦在記者會跟新聞稿中說不等同於大陸的居民身分證,也不算具有大陸戶籍而已,但難保以後不會出現因為「黨中央的政策變了」,而改變說法的情況,屆時反而要申辦「台灣居民居住證」的台灣居民去選擇要哪個身分,或反過來要給壓力,讓我方政府去承認此違反兩岸人民關係條例的違法禁止事項的既定事實,如此爭議更大。     至於是否有需要對所有的公職或所有持有大陸「台灣居民居住證」者做完全的制約,比如大陸居民來台入籍者要滿十年才能在公部門工作,這是有待台灣各界商榷的。此外,由於大陸特殊的以黨領政體制與意識形態政治,對於早期有部分台商朋友為了要能夠更順利的在大陸投資經營與拓展政商人脈等社會關係網絡,難免有去加入當地各級政協的情況。 但是,依照現行兩岸人民關係條例來說是違法禁止的事項之一,台灣官方與檢調單位長久以來的做法似乎採取不告不理的態度,除非像被捧出來當樣板的已入籍大陸的黨代表、或是公開在媒體上提出要入黨的爭議的鋒頭人物,以及為了避免遭到遣送,而入籍大陸的重大通緝嫌疑人,他們會採取公開主動的反制措施之外,其餘似乎以睜一隻眼、閉一隻眼的態度來對待這樣具有特殊情況的既成事實,這也是有需要去做修改釐清的的地方,不然則有執法怠惰或修法怠惰之嫌存在,必然有損官方的公權力與公信力。 (本文作者為台灣國際戰略學會研究員、助理教授)
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